Закон вступает в силу с 1 июля 2006 г. за исключением статьи 7, вступающей в силу со дня вступления в силу федерального закона, регулирующего условия и порядок осуществления обязательного страхования гражданской ответственности оценщика.
Федеральный закон "Об акционерных обществах" дополнен главой XI.1 "Приобретение более 30 процентов акций открытого общества". В новой редакции изложена статья 30 "Раскрытие информации" федерального закона "О рынке ценных бумаг". Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" дополняется статьей 16.1 "Ответственность оценщика". Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьей 15.28 "Нарушение правил приобретения более 30 процентов акций открытого акционерного общества".
Изменения, по мнению законодателя, должны повысить прозрачность и конкуренцию при приобретении акций, то есть, сделать процесс слияний и поглощений более цивилизованным.
Новая глава ФЗ «Об акционерных обществах» регулирует порядок направления добровольного и обязательного предложений о приобретении более 30 процентов акций открытого акционерного общества, внесения изменений в эти предложения, принятия решений органами управления открытого общества после получения предложений.
После поступления в акционерное общество добровольного или обязательного предложения предусмотрена возможность направления другими лицами конкурирующего предложения.
Наиболее спорной представляется ст. 84.8 ФЗ «Об акционерных обществах». В ней сказано, что лицо, которое приобрело более 95 процентов акций акционерного общества, обязано выкупить принадлежащие иным лицам остальные акции открытого общества по требованию их владельцев, а также может само направить предложение о выкупе этих акций. Фактически она предусматривает право на выкуп акций у миноритарного акционера без его согласия.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополняется статьей 15.28 "Нарушение правил приобретения более 30 процентов акций открытого акционерного общества". Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных этой статьей, отнесено к компетенции федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области рынка ценных бумаг.
